第三节 党在康庄大道上踏上新征途(三)
发表时间:[ 2006-8-3 ]  点击:[ 2297 ]

三、全面建设小康社会新阶段

邓小平视察南方和党的十四大

二十世纪八十年代末、九十年代初,党和国家的发展处于又一个紧要关头。随着苏联的解体,东欧国家的巨变,国际社会主义运动出现了低潮,长期以来的东西方两极冷战结束了。当前的复杂形势,使得相当部分干部和群众的思想发生困惑。一些人对社会主义前途缺乏信心,一些人对改革开放提出了姓“社”还是姓“资”的疑问,对党的基本路线产生了动摇。在这关键时刻,邓小平视察南方,发表了一系列的重要谈话。其重要讲话归纳起来为三个方面:一、毫不动摇地坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线;二、解放思想,抓住时机,加快经济建设和改革开放的步伐;三、继续沿着有中国特色的社会主义道路前进。党中央迅速将邓小平的南方谈话传达到全党,国务院也相继作出一系列加快改革开放和经济发展的决定。全党以邓小平南方谈话精神为指导,进一步统一思想,为开好党的十四大作了充分准备。

1992年10月12日至18日,中国共产党召开第十四次全国代表大会。大会通过了江泽民作的《加快改革开放和现代化建设步伐,夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》的报告,通过了关于《中国共产党章程(修正案)》的决议,选举了新一届中央委员和中央纪律检查委员会。

这次大会作出三项具有深远意义的决策:一是大会通过的党章修正案,写入了建设有中国特色社会主义的理论和党在社会主义初级阶段的基本路线,确立了邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位。二是明确我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。大会要求,围绕社会主义市场经济体制的建立,要抓紧制定总体规划,有计划、有步骤地进行相应的体制改革和政策调整。三是要求全党抓住机遇,加快发展,集中精力把经济建设搞上去。另外大会决定不再设立中央顾问委员会。

以邓小平南方谈话和党的十四大为标志,中国社会主义改革开放和现代化建设事业进入新的发展阶段。

建立社会主义市场经济体制过程中宏观调控的成功实施

在建立社会主义市场经济体制的深刻变革进程中,既实现经济快速增长,又成功地进行宏观调控,各个领域取得了巨大成就。在加快改革和经济发展的过程中,由于一些地方和部门对邓小平南方谈话精神理解不够全面,认识上发生偏差,同时由于旧的调控机制逐渐失效,新的宏观调控机制尚未完善,致使一些新的问题出现,影响了国民经济的健康发展。党中央及时发现这些问题,果断作出加强宏观调控的决策。

1993年6月,中央决定加强宏观调控力度,突出抓金融工作,并颁布了一系列加强和改善宏调控的措施。这主要包括实行适度从紧的财政政策和货币政策,整顿金融秩序和流通环节,控制投资规模,加强价格监督等。这次宏观调控除采取必要的行政手段和组织措施外,主要着眼于从加快新旧体制转换中找出路,运用经济办法把改进和加强宏观调控、解决经济中的突出问题,变成加快改革、建立社会主义市场经济体制的动力。

经过三年的努力,宏观调控取得显著成效。过度投资得到控制,金融秩序迅速好转,物价涨幅明显回落,通货膨胀得到抑制。与此同时,依然保持潞了较高的经济发展速度,实现了从发展过快到“高增长、低通胀”的“软着陆",避免了大起大落,这在建国以来是没有过的。

一国两制"构想和香港、澳门回归祖国

进入历史新时期后,完成祖国统一大业成为中国人民的迫切要求。邓小平从维护祖国和中华民族的根本利益出发,尊重历史和现实,以伟大政治家、战略家的远见卓识,提出了“一国两制”的创造性构想。

这个构想,首先是针对台湾问题提出来的,是党中央经过长期酝酿,认识逐步深化的结果。“一国两制”构想首先被成功地运用于解决香港和澳门问题。按照“一国两制”构想,中国政府通过外交谈判终于成功地解决了香港回归问题。1984年12月,中英两国政府正式签署联合声明,宣布中华人民共和国政府将于1997年7月1日对香港恢复行使主权,设立直辖于中央人民政府的香港特别行政区。1987年4月,中国和葡萄牙两国政府签署了关于澳门问题的联合声明,宣布中华人民共和国将于1999年12月20日对澳门恢复行使主权。香港和澳门问题的解决,不仅使祖国统一大业迈出重要一步,而且也为国际社会以和平方式解决国家间的历史遗留问题,提供了新的范例。

“和平统一、一国两制”基本方针指引下,经过海峡两岸同胞、港澳同胞和海外侨胞的共同努力,祖国大陆与台湾结束了长期隔绝局面,两岸人员往来以及经济、文化、体育等各领域的交流蓬勃发展。两岸经济相互促进、互利互补的局面初步形成。少数“台独”势力的分裂企图不断受到有力打击。2000年3月以来,台湾政局发生了变化。党中央继续重申,一个中国的原则是和平统一的基础和前提,在这个基础上进行海峡两岸的对话和谈判,什么问题都可以谈。中国共产党将同包括台湾同胞在内的全体中华儿女一道,坚决阻止任何制造分裂的图谋,为尽早解决台湾问题,完成祖国统一大业而不懈奋斗。

党的十五大和跨世纪发展战略

1997年9月12日至18日,中国共产党召开第十五次全国代表大会。大会通过了江泽民代表十四届中央委员会作题为《高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》的报告。大会的主题是:高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪。

大会首次使用“邓小平理论”这个科学称谓,将邓小平理论载入党章,确立为党的指导思想,并把这一理论作为指引党继续前进的旗帜。大会还进一步阐述了社会主义初级阶段理论,明确指出:建设有中国特色社会主义的经济、政治和文化的基本目标、基本政策,有机统一,不可分割,构成党在社会主义初级阶段的基本纲领。规定了我国跨世纪发展的战略部署,指出从现在起到下世纪的前十年,是我国实现现代化建设第二步战略目标、向第三步战略目标迈进的关键时期。大会还指出公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。

在迈向新世纪的征途上,全党按照十五大确定的发展部署,坚定地推进改革开放和现代化建设,在纷繁复杂的国际国内条件下,面对来自经济(亚洲金融危机)、政治(以美国为首的北约轰炸我驻南斯拉夫大使馆、以李登辉为首的台湾分裂势力、“法轮功”)和自然界(98特大洪水灾害)等方面的严峻挑战,取得了一系列重大胜利。这显示了社会主义制度的优越性和党中央驾驭全局、解决复杂问题的能力,使党和人民在推进改革开放和现代化建设,实现跨世纪发展奋斗目标的道路上更加充满信心。

按照“三个代表”要求,推进党的建设新的伟大工程

二十世纪八十年代末、九十年代初国内国际发生严重政治风波后,党之所以能够在异常复杂的环境中经受住严峻考验,在迈向新世纪的道路上胜利前进,关键在于不断加强自身建设,为实现跨世纪的宏伟目标提供了根本保证。

以江泽民为核心的中央领导集体在全面坚持党的基本路线,继续抓住经济建设这个中心的同时,更加重视党的自身建设,注重加强思想政治工作,先后采取了一系列有力措施:坚持用邓小理论武装全党、教育干部和人民;加强党风和廉政建设,密切党同人民群众的联系;坚持正确的舆论导向,深入进行爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神的教育;广泛开展群众性精神文明创建活动,集中宣传一大批体现时代精神的先进典型,努力丰富人们的精神文化生活。

党的十五大明确提出,要把党建设成为用邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能经受住各种风险、始终走在时代前列的马克思主义政党。

根据党的十五大确定的任务,从1998年11月开始,全党在县级以上党政领导班子、领导干部集中时间,分期分批开展以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育。实践证明,进行“三讲”教育,是促进提高党的领导水平和执政水平,增强拒腐防变和抵御风险能力,有效推进党的建设新的伟大工程的正确决策,是新形势下加强党的建设特别是领导班子、领导干部思想政治建设的一次创造性探索和成功实践,是延安整风精神和党的“三大作风”在历史新时期的丰富和发扬。 

江泽民在2000年春提出:只要我们党始终成为中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的忠实代表,我们党就能永远立于不败之地。“三个代表”的重要思提出后,全党进行认真学习,并以此为思想武器和行动指南开展深入的思想政治教育。2000年底,中央进一步决定,用两年左右的时间,在全国农村开展“三个代表”重要思想的学习教育活动,全面加强农村基层党组织建设。这些推进党的建设新的伟大工程的有力措施,为全党在充满希望和挑战的二十一世纪完成自己光荣的历史使命,作了最重要的思想理论准备。

党的十六大,全面建设小康社会的宣言和纲领

2002年11月8日,中国共产党第十六次全国代表大会在人民大会堂开幕。会议的主题为:高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,继往开来,与时俱进,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。江泽民代表第十五届中央委员会向大会作了题为《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》的报告。

大会总结了十五大以来党领导全国人民在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面取得的巨大成就;回顾了1989年十三届四中全会以来13年党团结带领全国各族人民推进改革开放和社会主义现代化的历史进程;明确提出了全面建设小康社会的任务和奋斗目标;对我国经济、政治、文化的建设和改革,以及国防、外交和祖国统一等作了全面部署。大会还讨论通过了《中国共产党章程(修正案)》,把“三个代表”重要思想写进党章,明确规定,中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。

大会强调,全面建设小康社会,必须毫不放松地加强和改善党的领导,全面推进党的建设新的伟大工程,保证我们党始终是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,始终是中国特色社会主义事业的领导核心,始终做到“三个代表”。

大会顺利选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。实现了党中央领导层的整体性新老交替。

高举邓小平理论旗帜,把建设有中国特色社会主义事业推向前进

在二十世纪的最后十年,以江泽民为核心的第三代中央领导集体高举邓小平理论伟大旗帜,坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线,在关系党和国家兴旺发达的重大战略问题上作出一系列重要决策,全面推进了建设有中国能社会主义事业。

其中,包括确定邓小平理论在全党的指导地位,坚定不移地把邓小平理论作为党和国家的行动指南。坚持以经济建设为中心,促进经济和社会全面发展。大力推进改革开放,使社会主义经济制度不断完善。坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,切实加强社会主义精神文明建设。坚持正确的民族和宗教政策,加快民族地区的经济发展和社会进步坚持党对军队的绝对领导,全面推进军队的革命化、现代化、正规化。坚持“一国两制”方针,不断推进祖国统一大业。坚持独立自主的和平外交政策,为现代化建设争取良好的国际环境。坚持党的领导,做出加强党的建设的一系列重大部署。

中国共产党走过八十多年的光辉历程,八十多年的历史证明:中国共产党是用马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论武装起来的,富有革命创造精神的党;是密切联系群众,为中国各族人民的根本利益不断奋斗并作出最大牺牲的党;是坚持真理、修正错误,经得起胜利和挫折、高潮和低潮、顺境和逆境的考验,任何敌人和困难都压不倒、摧不垮的党;是与时俱进,站在时代前列,代表先进社会生产力发展要求、先进文化前进方向和最广大人民的根本利益,为中华民族的伟大复兴不懈奋斗的党。历经磨难,斗志弥坚,千锤百炼,更加坚强。

继续推进社会主义现代化建设,完成祖国统一大业,维护世界和平与促进共同发展,是党在新世纪的三大任务。抓住机遇,加快发展,实现中华民族的伟大复兴,是历史赋予中国共产党的光荣使命。党领导人民在过去的八十多年里写下了光辉篇章,也一定能够在新的世纪领导人民把中国特色的社会主义事业不断推向前进,谱写出更加辉煌的历史篇章。

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